区、乡两级换届是今年组织工作的重点,是干部群众政治生活中的一件大事。换届工作开始以来,凉州区紧紧围绕5个严禁、17个不准和5个一律的换届纪律要求,强化组织领导、强化学习宣传、强化工作措施、强化监督检查,努力营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利进行。
强化组织领导,健全工作机制。一是制定工作方案。研究制定了《凉州区严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》,明确了严肃换届纪律工作的相关措施,为换届工作顺利进行提供了有力保障。印发了《凉州区换届工作网络舆情应对处置预案》,为换届营造了良好的环境。二是成立换届工作指导组。区委成立10个乡镇换届工作指导组,由区委常委任组长,人大、政府、政协的党员领导干部任副组长,从组织、纪检等部门抽调干部组成工作人员,切实加强对乡镇换届工作的指导。三是聘请换届工作纪律监督员。区委从离退休老干部、市区两代表一委员、部分乡镇和村干部中聘请100名换届工作纪律监督员,颁发了聘书,并印发了《凉州区区、乡(镇)换届工作纪律监督员工作手册》,对换届工作进行全程监督。
强化学习宣传,筑牢严守换届纪律的思想防线。一是丰富学习形式。区委召开乡镇党委换届工作动员会议,对5个严禁、17个不准和5个一律的纪律要求进行了专题安排部署。各乡镇、区直各部门专题就严肃换届纪律召开党委(党组)会议,认真学习贯彻严肃换届纪律文件精神。区上组织召开专题培训会议3次,对乡镇具体负责换届工作的人员进行全员培训。各乡镇组织召开支委会480多次,支部党员大会630多次,将换届纪律的各项要求传达到每一名基层党员。二是印发学习资料。区委把严肃换届纪律相关文件资料汇编、严肃换届纪律文件及警示教育案例选编印发各乡镇、区直各部门科级以上领导干部。下发《严肃换届纪律学习教育手册》口袋书,制作5个严禁、17个不准和5个一律学习卡片,发放至每一名领导干部,引导广大党员干部作严守换届纪律的表率。各乡镇将中央、省、市严肃换届的纪律要求印发至机关干部、村组干部及全体党员,并组织认真学习,使换届纪律的各项要求深入人心。三是搭建宣传平台。在凉州频道、凉州党建网和每周一讲党员干部手机短信平台开设严肃换届纪律宣传专栏,把5个严禁、17个不准和5个一律的换届纪律公布于众,并设立监督举报信箱和受理电话,接受广大干部群众对乡镇换届工作的监督。同时,利用组织系统内部刊物《组工信息》、远程教育平台对换届纪律进行多层面、广覆盖的宣传。四是创新宣传模式。各乡镇采取召开会议、设置宣传专栏、印制宣传彩页、悬挂横幅、张贴标语、刊出黑板报、发放宣传材料、编发简报等多种方式,广泛宣传换届纪律。截至目前,在凉州频道专题播放与严肃换届纪律相关的新闻26次,印发严肃换届纪律宣传彩页30000多份,张贴宣传标语8000多条。
强化工作措施,营造风清气正的换届环境。一是畅通监督渠道。建立了电话、信访、网络三位一体的举报平台,开通了换届专用举报电话,明确专人负责,24小时值守,接受广大干部群众对乡镇换届工作的监督。二是全面落实换届纪律承诺制度。全面推行党员向党支部进行承诺、党支部向乡镇党委进行承诺的双承诺制度,层层签订了严肃换届纪律承诺书,确保全区乡镇换届工作平稳有序、风清气正。三是开展谈心谈话活动和知识测试。区委书记与区委、区政府班子成员及人大、政协主要领导进行了谈心谈话,区人大、政府、政协主要领导与班子成员进行了谈心谈话。区上领导与全区1726名科级以上领导干部、448名副科级后备干部进行了谈心谈话。乡镇党委书记与班子成员和支部书记进行了谈心谈话。支部书记与党员进行了谈心谈话。同时,对全区科级以上领导干部、副科级后备干部进行了严肃换届纪律知识测试,促使其将换届纪律内化于心、外用于行。四是组织召开专题民主生活会。区上四大班子、区直各部门、各乡镇党委以严肃换届纪律、保证换届风清气正为主题,组织召开了领导班子民主生活会。通过对换届纪律的学习和理解,切实促进5个严禁、17个不准和5个一律的纪律要求更加深入人心。五是对换届满意度进行测评。区上召开了乡镇党委换届工作满意度测评大会,进行了乡镇党委换届工作满意度测评。各指导组在乡镇党委换届时,组织参会人员对本乡镇换届工作满意度进行了测评,为乡镇换届工作营造了良好的舆论氛围。 强化监督检查,确保严肃换届纪律各项工作落到实处。一是领导带头督查。区委主要领导多次听取情况汇报,了解工作进度,提出具体要求,亲自到部分乡镇对换届工作进行抽查,对重点环节、重点领域进行重点督导。区委组织部部长自换届工作开始以来,始终坚持到一线调研,到一线督促,到一线指导,对全区38个乡镇的换届工作进行了全面督查,督查中对各乡镇存在的问题及时向乡镇党委书记反馈,提出整改意见,明确整改的时限和进度,确保了换届工作的顺利进行。二是成立督导组进行督查。区委在换届指导组的基础上,成立换届工作督导组,采取明查暗访的形式,在乡镇换届全过程中,定期、不定期地深入全区38个乡镇,监督检查乡镇换届工作,掌握和了解各乡镇换届工作情况。三是换届纪律监督员进行督查。在全区面上抽调15名换届工作纪律监督员,分4个组,深入各乡镇分片检查严肃换届纪律工作落实情况。同时,在乡镇党委、人大换届选举及党代表推选、人大代表选举时,以相邻的两个乡镇为一组,实行乡镇换届工作纪律监督员交叉监督,为乡镇换届工作顺利进行奠定了坚实的基础。